谷德昭

　　高福生
　　媒體近日報道，廣西、廣東、山東等地方政府在市政和基礎設施建設中拖欠施工方債務，造成部分施工方陷入困境，這些“政府債主”多為民營工程企業，因多次討債未果，不得不借高利貸支付農民工工資和債務利息，有的不堪重負瀕臨破產，有的甚至自殺輕生。（8月13日《第一財經日威剛記憶卡報》)
　　欠債還錢，天經地義。這種約定外接式硬碟俗成的“契約”，既是對個人誠信的基本要求，也是對政府公信力的檢閱。於地方政府而言，舉債上馬一些政績和民生工程，只要經過論證、切合當地實際，並非全是壞事。但必須言而有信，按時依約還錢。
　　良好的政府誠信是推動和發展社會誠信體系的有力保證。整個社會誠信體系都是由政府誠信來引導、推動和發展隨身碟。在整個社會誠信鏈條中，政府誠信處於領頭地位。政府不僅是社會誠信的監督和管理者，也是社會誠信的執行者，政府誠信對整個社會信用具有無可替代的示範、激勵作用。
　　政府工作中缺乏誠信的行為是對公民誠信理念的重大打擊，對社會誠信體系產生嚴重破壞，嚴重擾亂社會的道德觀念和價值取向，導致社會信用失範。想當初，企業之所以在政府主導的基礎設施項目中帶資進場，看中的正是政府的信用。當這種信用異化成了一種將“歷史債務”擊鼓傳住商不動產花，視法院判決於“廢紙一張”的“游戲”，那政府的尊嚴和權威何在？
　　“官賴”頻現，害莫大焉。它既嚴重透支政府的公信力，與構建和諧社會、誠信社會的要求格格不入，又損害黨和政府在人民群眾中的威信，對其他欠債者起著反面引SD記憶卡導作用，加劇了中小企業生存困境，嚴重影響外來投資者對當地的信心，貽害地方長遠發展。
　　國務院日前發佈的《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》，明確了四大領域34項重要任務，其中政務誠信居四大任務之首。在這種“大氣候”下，各級地方政府理應帶頭踐行誠信、作出表率。
　　遏止“官賴”現象蔓延，既要依照政務誠信體系建設要求，為政府量身打造“不願失信、不能失信、不敢失信”的考核制度，更要破解“法律白條”這道難題，用剛性的法律手段，對“官賴”形成足夠的震懾。　　（原標題：“官賴”令政務誠信蒙羞）